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坚持问题导向 解决党风问题——中央纪委国家监委通报整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产特殊资源谋取私利问

供稿部门:紀檢監察審計處 发布时间:2019-12-02 08:52:53

坚持问题导向 解决党风问题——中央纪委国家监委通报整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产特殊资源谋取私利问


  按照黨中央關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求,中央紀委國家監委機關牽頭,各級黨委(黨組)切實擔負起主體責任,各級紀檢監察機關認真履行監督責任,在主題教育中專項整治黨政領導幹部、國企管理人員利用名貴特産、特殊資源謀取私利問題,取得了階段性成效。全國共查處利用名貴特産、特殊資源謀取私利問題2848個,處理4217人,其中移送司法機關749人,給予黨紀處分2009人、政務處分1161人,組織處理449人,誡勉307人,通報曝光典型問題856個,各地區各部門各單位結合實際制定了規範管理的制度規定。

  排查整治“高檔酒”“定制酒”問題。貴州省面向省市縣鄉四級召開警示教育大會,通報茅台集團原董事長袁仁國案件情況,對全省黨員幹部違規參與茅台酒經營及收送茅台酒問題線索進行大起底,嚴肅查處黨政領導幹部、國企管理人員以茅台酒謀取私利等問題167起,處理180人,取消514家違法違規經銷商的茅台酒經營權。四川省緊盯白酒經營許可代理權問題開展集中排查,發現黨員幹部及其親屬參與産品經營問題線索57條,已督促24人退出股份或終止經營,嚴肅查處了宜賓市國有資産經營有限公司原董事長張輝幹預插手五糧液系列酒經銷權等違紀違法問題。山西、江蘇、江西等省對本地白酒廠家爲行使公權力單位定制高檔白酒情況進行全面摸底排查。安徽省紀委監委嚴肅查處並通報了省地質礦産勘查局原黨委書記、局長用公款購買年份茅台酒用于公務接待和安糧集團原黨委書記、董事長用公款購買50箱茅台酒用于公務接待問題。

  排查整治“天價煙”問題。國家煙草專賣局深入推進“天價煙”問題專項檢查和集中整治,嚴肅查處領導幹部利用煙草專營權謀取私利問題,立案111起,處理300人,通報曝光典型案例81起。黑龍江省哈爾濱市開展“天價煙”專項整治,市煙草專賣局營銷管理處原處長朱某因利用職務之便違規投放緊俏卷煙收受錢物受到留黨察看二年、行政撤職處分,被降爲科員並調離營銷崗位。河北省全面整治“天價煙”背後的“四風”問題,督促省煙草專賣局就“天價煙”貨源違規傾斜等問題對62人作出處理。江蘇省常州市組織對公款購買、黨員幹部違規收送“煙卡”以及煙酒店違規發售“煙卡”問題開展集中整治,29家單位、72名黨員幹部上交“煙卡”273張,退交違規資金129.63萬元。河南省紀委監委深入各地名貴特産專賣店、商場超市專櫃摸排問題線索,查處違規購買、收送高檔香煙等名貴特産問題145起,處理191人。上海市對全市煙草市場開展集中摸排,嚴肅查處出售市場營銷煙牟利等突出問題,對市煙草專賣局市場營銷中心兩名負責人給予黨紀處分、政務處分。雲南省排查整治“天價煙”背後“四風”問題31個,嚴肅查處了省煙草專賣局原黨組書記、局長余雲東無償調取6.44萬條高檔香煙供個人享用及謀取私利等問題。

  結合實際開展專項整治。新疆維吾爾自治區對黨政領導幹部、國企管理人員利用和田玉等名貴特産、特殊資源謀利問題開展集中整治,嚴肅查處利用職權或職務影響大肆收受玉石斂財、低價買進高價賣出和田玉賺取巨額差價、爲非法開采和田玉提供便利等突出問題109個,給予黨紀處分、政務處分108人,移送司法機關處理44人。青海省將冬蟲夏草和昆侖玉及其制品列爲名貴特産、特殊資源,堅決整治領導幹部違規公款購買、收送占用、插手幹預或參與經營等問題。西藏自治區組織對領導幹部利用冬蟲夏草等名貴特産、特殊資源以權謀私、搞利益輸送等問題進行集中整治,查處了自治區就業局原負責人用公款購買冬蟲夏草用于贈送禮品等問題。銀保監會重點整治領導幹部和監管幹部收受監管或服務對象紀念幣(鈔)、優惠辦理銀行卡等金融“土特産”問題,嚴肅查處了兩名局級幹部收受航天紀念鈔和紀念銀幣問題,並在全系統點名道姓通報曝光。

  全面開展自查自糾。各省(區、市)、中央和國家機關普遍制定下發實施方案或工作意見,組織黨員領導幹部在主題教育專題民主生活會上進行對照檢查,有的召開黨委常委會、專題會進行部署,有的在省級層面列出名貴特産、特殊資源詳細項目清單,有的組織統一填寫自查表、承諾書。湖北省對涉及本省名貴特産、特殊資源品種、品牌、分布等詳細登記造冊,明確高檔煙、高檔酒、珍稀藥材、高檔茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名家字畫等七大類78種。重慶市組織領導幹部普遍開展自查自糾,共自查出問題564個,涉及金額570.57萬元,已全部按規定整改處置到位。雲南省對自查發現用公款購買庫存的高檔煙酒、茶葉、紀念品等物品及時清理、規範處置,確保“零庫存”。海關總署結合海關業務特點和廉政風險,將海關罰沒財物管理、特殊監管區域邊角余料處理、珍稀動植物進出口監管等三個領域,作爲整治和防範利用海關特殊監管資源謀取私利問題的重點。

  加强制度建设。各地区各部门各单位坚持标本兼治,针对存在问题完善制度规定,堵塞监管漏洞,规范生产经营秩序。财政部印发《关于加强对公款违规购买名贵特产资金支付行为监控有关事项的通知》,完善中央财政预算执行动态监控系统预警规则,督促地方财政部门提升预警能力,有效发现、拦截和查处不规范支付行为。中国人民银行修订完善《中国金币特许零售商综合业绩考核办法》,制定《贵金属纪念币零售指引》,加强对纪念币(钞)管理。国家烟草专卖局全面推行“禁止批条烟、货源信息公開、投放规则公开、投放结果公开”规定,制定《关于构建“天价烟”防治长效机制的意见》。贵州省制定出台《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》《党员领导干部利用茅台酒谋取私利行为纪律处分规定》,举一反三完善监管制度,积极推动茅台集团开展全方位系统改革。吉林省积极推动以案促改,印发《关于警惕掩藏在名贵特产背后的腐败和作风问题的通报》,在全省开展警示教育。四川省印发《关于严禁领导干部利用地方名贵特产谋取私利的规定》,列出“六个严禁”负面清单,建立领导干部参与地方名贵特产经营活动说明制度和违规收受地方名贵特产报告制度。

  中央紀委國家監委機關強調指出,黨政領導幹部、國企管理人員以管轄範圍內的名貴特産、特殊資源作爲利益輸送的媒介,大搞權力尋租、權錢交易、政治攀附,是典型的“靠山吃山、靠水吃水”,違反黨的紀律和國家法律,違背黨的初心和使命,敗壞黨風政風,嚴重破壞政治生態。各級黨組織和黨員幹部要充分認識黨員領導幹部利用名貴特産、特殊資源謀利問題的惡劣本質和嚴重危害,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的政治責任感和緊迫感繼續抓實做好專項整治工作,鞏固專項整治成果。下一步,中央紀委國家監委機關將會同有關單位加大整治力度,著力從制度上進行規範和完善,以主題教育專項整治的實際成效取信于民。


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